为加快打造一流的营商环境，着力提振市场主体信心和活力，今年以来，防城港市财政局建立“123”齐步走工作机制，采取织牢“一张政策网”、压实“两个责任”、提升“三个维度”等一系列措施，助推政府采购工作提质增效，让优化营商环境之路越走越优。

一、织牢“一张政策网”，在履行监管职责上做文章。切实发挥好政府采购监督职能，持续完善政府采购制度体系，今年以来制定落实持续优化政府采购营商环境推动高质量发展、强化防城港市本级采购人政府采购主体责任、防范供应商串通投标促进政府采购公平竞争、推进政府采购项目远程异地评标工作等多项政策文件，为政府采购活动和监管工作提供了有法可依、规范执法的制度遵循，推进政府采购高质高效开展。

二、压实“两个责任”，在规范采购行为上出实招。一是压实采购人主体责任。厘清采购人的主体责任范围，汇编《采购人常见问题清单》，梳理出采购前期、采购需求管理、采购文件编制、采购执行等44项共156个常见问题，要求采购人对照问题清单进行自查并及时整改，强化采购人落实主体责任，依法依规实施政府采购。二是压实评审专家评审责任。严把评审专家选聘入库关、日常使用关和动态管理关，建立常态化清理整顿机制，严防“专家不专”，杜绝“带病使用”。今年以来因未按时参加培训、资料不齐全等原因共挂起评审专家47名，依法依规解聘专家3名，提高专家库专业性，保障政府采购公平公正。

三、提升“三个维度”，在扶农助企纾困上见实效。一是服务企业增“温度”。采取投标保证金“免收”、履约保证金“降低”、预留份额“加额”、价格评审“优惠”、采购资金“快付”等全方位措施，对中小微企业予以精准高效支持。2024年1-9月授予中小微企业合同金额9.23亿元，占合同总额的91%，中小微企业中标368家，占比达96%。二是采购活动提“速度”。通过数字化、信息化手段，简化采购流程，全市政府采购实现全程零跑腿“网上通办”，采购活动更加便捷高效，顺利完成全市首笔政府采购项目资金全流程线上支付。2024年1-9月全市共完成超400个“不见面开评标”项目，完成在线合同签订1259个，不见面开标率和在线合同签订率均达100%。三是政策落实抓“深度”。持续实施优先采购、预留份额等扶持政策助力乡村振兴，要求各级预算单位按照不低于15%的比例预留年度食堂食材采购份额，2024年通过“832平台”预留脱贫地区农副产品采购份额384万元，同比增长3%。2024年1-9月全市交易总额386万元，预留份额完成比例100.5%。强化绿色采购过程指导，督促采购人优先采购或者强制采购节能、环境标志产品，将绿色采购需求嵌入采购文件中，2024年1-9月全市绿色产品采购占比为100%。（陆思先）

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