《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条规定：技术、服务等标准统一的货物和服务项目应当采用最低评标价法。实践中如何正确理解“技术、服务等标准统一的货物和服务”？尤其是“技术、服务等标准统一的服务”，例如基建项目的可研、咨询、设计，市政设施维护养护是否属于“技术、服务等标准统一的服务”？

答：

技术服务标准统一是指货物、服务的技术指标完全一致或者基本一致，没有差别，或者这种差别对采购人而言不重要，这种情况应当采用最低评标价法进行评标。可研、咨询、设计是智力含量高的服务，不同供应商提供的服务差异较大，不宜采用最低评标价法。若市政设施维护养护项目有明确的服务标准，可以认定为“技术、服务等标准统一的服务”项目。

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