荆州区财政局关于对荆州区公共资源交易中心（政府采购中心）考核结果公告

发布日期：2024-05-31 12:12｜发布单位：荆州区财政局|阅读次数：

一、考核单位名称：荆州区财政局

二、被考核单位名称：荆州区公共资源交易中心（政府采购中心）

三、考核内容

（一）核查2023年度政府采购项目总体执行情况；
（二）对区政府采购中心2023年度代理政府采购项目执行情况进行抽查，抽查项目不少于5个；
（三）政府采购法律、行政法规和规章执行情况；
（四）采购范围、采购方式和采购程序执行情况；
（五）政府采购内控制度建设和执行情况；
（六）采购公告、中标成交公告等信息公开情况，组织采购人签订合同和采购项目验收情况；
（七）支持中小企业发展、绿色环保等政策落实情况，采购价格、资金节约率、服务质量情况；
（八）政府采购人员职业素质和专业技能情况、廉洁自律情况；
（九）政府采购文件编制水平、档案管理制度执行及归档资料整理情况；
（十）对全面推行政府采购活动免收履约保证金情况展开督查，确保政策落实到位；
（十一）上年度监督考核问题事项整改落实情况。

四、考核方法

依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《集中采购机构考核管理力法》规定的考核事项，分别按照单位自查、书面审查、现场检查相结合的方式进行。

五、工作成效及存在问题

区政府采购中心2023年度工作开展情况：2023年共完成集采项目30个，预算金额6426.63万元，成交金额5754.25万元，节约资金672.38万元，节资率10.5%。服务分散采购项目92个，预算金额2.55亿元，成交金额2.39亿元，节约财政资金1628.42万元，节资率为6.4%。有效降低了财政支出，最大限度地发挥了资金使用效益。
经对抽检项目的核查，发现目前还存在以下问题：
一是档案资料整理不够完善。具体包括：未见采购需求公示湖北省政府采购网站截图，未见中标后的合同公示、履约验收公示相关截图；归档资料中前期草稿资料存在较多手写修改痕迹，不建议归档整理在资料中；磋商记录较为形式化，存在面向不同的供应商提问雷同或相似的问题；千万以上采购项目需做市场需求调研，缺少相关资料。
二是采购流程有待进一步完善。具体包括：要根据采购金额妥善选择采购方式，对未达到公开招标限额的采购项目尽量不选公开招标采购方式；采购人专家评委不够专业，不具备相关的专业资质；未注意时间节点，采购意向、采购需求公开时间为同一天；评审标准中评分办法出现“优秀”、“良好”等标准不清晰的评分等级，建议完善评分办法。

六、考核结果

经检查考核，对区政府采购中心总体评价为良好。

七、其他补充事宜

（一）进一步规范完善档案管理。
（二）健全电子卖场各项规章制度，优化政府采购框架协议、政府采购电子化交易平台功能，不断优化政府采购营商环境。

2024年05月31日