固原市财政局政府采购投诉
处理结果公告（2024年第2号）

一、项目编号：D640400-20230918090414576

二、项目名称：固原市人民医院256排螺旋CT医疗设备采购项目

三、相关当事人

投诉人：宁夏诚锐达医疗器械有限公司

地址：宁夏银川市兴庆区绿地21城A区7号楼601室

被投诉人1：固原市人民医院

地址：固原市原州区九龙路

被投诉人2：宁夏维实工程咨询有限公司

地址：宁夏银川市金凤区北京中路140号新材富汇大厦项目3号综合办公楼1205室

相关供应商：江苏声亚医疗器械有限公司

地址：徐州高新技术产业开发区珠江路47号B座401室

当事人：

地址：

四、基本情况
投诉人投诉称：1、1.3.★探测器每排物理单元数≥840 ，通过飞利浦公开的技术资料显示，飞利浦皓克Spectral CT的每排探测器单元数为672个。因此，飞利浦皓克Spectral CT不满足本次招标要求的“探测器每排物理单元数≥840”，且存在虚假应标的情况，应给与废标处理。2、1.4.探测器总单元数≥210000个，通过飞利浦公开的技术资料显示，飞利浦皓克Spectral CT每排探测器单元数为672个，又因其探测器总排数为128x2排,所以其探测器总单元数为672x128x2=172032，因此，飞利浦皓克Spectral CT明显不满足本次招标要求的“探测器总单元数≥210000个”，且存在虚假应标的情况，应给与废标处理。3、2.3.焦点个数≥3 ，通过飞利浦的公开技术资料以及第三方公开的装机医院合同的飞利浦皓克Spectral CT配置清单等信息显示，飞利浦皓克Spectral CT的焦点个数仅有2个，分别为大焦点（1.1x1.2mm）和小焦点（0.6×0.7mm），并无第3个焦点，因此，飞利浦皓克Spectral CT 不满足本次招标要求的“焦点个数≥3”，且存在虚假应标的情况，应给与废标处理。4、2.10.球管电压范围70-140KV ，通过飞利浦的公开技术资料以及第三方公开的装机医院合同的飞利浦皓克Spectral CT配置清单等信息显示，飞利浦皓克Spectral CT的球管电压仅有4种选择，分别为80KV、100KV、120KV和140KV，无70KV电压扫描档位，既电压范围仅为80KV-140KV,其电压范围无法覆盖70KV档位，同时，通过我们在皓克Spectral CT的装机医院的操作界面显示，同样可以看到，在其电压的选项中并无70KV电压扫描选项，最小仅能选择80KV电压档位，这证明皓克Spectral CT不满足本次招标要求的“球管电压范围70-140KV”，且存在虚假应标的情况，应给与废标处理。5、9.2.须提供70kV低剂量扫描模式，通过飞利浦的公开技术资料以及第三方公开的装机医院合同的飞利浦皓克Spectral CT配置清单信息显示，飞利浦皓克Spectral CT的球管电压范围仅有4种选择，分别为80KV、100KV、120KV和140KV，无70KV电压扫描模式，其电压范围无法覆盖70KV档位，同时，通过我们在皓克Spectral CT的装机医院所拍摄的操作界面显示，同样可以看到，在其电压的选项中并无70KV电压扫描选项，最小仅能选择80KV电压档位，这证明皓克Spectral CT不满足本次招标要求的“须提供70kV低剂量扫描模式”，且存在虚假应标的情况，应给与废标处理。并且，根据招标文件条款要求，对于无法满足“无数值的不能上下浮动的参数”，应视为无效投标。6、12.1须提供单心动周期冠脉成像技术，通过飞利浦的公开宣传技术资料以及第三方公开的装机医院合同的飞利浦皓克Spectral CT配置清单等信息显示，该产品无任何单心动周期冠脉成像技术的介绍和表述，既不具备单心动周期冠脉成像技术。 另外，飞利浦在公开场合进行皓克Spectral CT的产品介绍现场材料看到，其冠脉扫描需要多个心动周期完成（平均都在6~10个心动周期）。而按照常理，作为设备厂家一定会将自己最佳性能和优秀病例展示给市场，但是在这样的公开展示场合，飞利浦依旧无法提供单心动周期冠脉成像的病例。以上资料显示及分析证明，皓克Spectral CT不具备单心动周期冠脉成像技术，不满足本次招标要求的“须提供单心动周期冠脉成像技术”，且在本次投标中，未实质性响应该条参数的要求，并存在虚假应标的情况，应给与废标处理。并且，根据招标文件条款要求，对于无法满足“无数值的不能上下浮动的参数”，应视为无效投标。7、13.1.1.无需动床的最大灌注扫描范围≥16cm，通过飞利浦的公开技术资料以及第三方公开的装机医院合同的飞利浦皓克Spectral CT配置清单等信息显示，飞利浦皓克Spectral CT的球管探测器宽度仅为8cm。依据CT临床共识及CT技术专业常识可知，在不动床前提下，CT最大灌注覆盖宽度不超过探测器的最大物理宽度。因此，由皓克Spectral CT的球管探测器宽度仅为8cm可知，其无需动床的最大灌注扫描范围为8cm。 另外，站在临床角度，无需动床的灌注场景主要是针对脑卒中的检查，即便飞利浦皓克Spectral CT采用双层探测器，但是两层探测器为“三明治”重叠架构，实际不动床前提下的有效头部颅脑覆盖范围依旧仅为8cm，无法做到不动床的16cm全脑覆盖。这一点，相信咨询任何一个医院卒中中心的专家，都会得到同样的结论！ 因此，皓克Spectral CT不满足本次招标要求的“无需动床的最大灌注扫描范围≥16cm”，且存在虚假应标的情况，应给与废标处理。8、18.1.须提供一站式提取多种血管并联合显示，包括头颈部血管、胸腹部血管、冠脉血管、多部位联合血管等 ，在一个应用下可满足，无需切换多个应用，通过飞利浦的第三方公开的装机医院合同的飞利浦皓克Spectral CT配置清单及技术需求偏离表信息证明，皓克Spectral CT不具备一站式提取并在一个应用下进行多种血管并联合显示的能力，需要切换多个应用才能实现以上功能，不满足本次招标要求的“须提供一站式提取多种血管并联合显示，包括头颈部血管、胸腹部血管、冠脉血管、多部位联合血管等 ，在一个应用下可满足，无需切换多个应用”，因此在本次投标中，飞利浦皓克Spectral CT无法满足实质性响应该条参数的要求，存在虚假应标的情况，应给与废标处理。并且，根据招标文件条款要求，对于无法满足“无数值的不能上下浮动的参数”，应视为无效投标。9、20.4.须提供支持自动椎间盘标记，包含颈椎、腰椎、胸椎，通过飞利浦的公开技术资料以及第三方公开的装机医院合同的飞利浦皓克Spectral CT配置清单信息显示，皓克Spectral CT不具备支持自动椎间盘标记技术，包含颈椎、腰椎、胸椎，不满足本次招标要求的“须提供支持自动椎间盘标记，包含颈椎、腰椎、胸椎 ”，且在本次投标中，未实质性响应该条参数的要求，并存在虚假应标的情况。10、13.1.4.须提供支持神经系统一站式成像，一次对比剂注射，可以完成全脑血管、全脑4D血流成像、全脑动态灌注成像，通过飞利浦的公开技术资料以及第三方公开的装机医院合同的飞利浦皓克Spectral CT配置清单等信息显示，皓克Spectral CT不具备一次对比剂注射，可以完成全脑血管、全脑4D血流成像、全脑动态灌注成像技术，不满足本次招标要求的“须提供支持神经系统一站式成像，一次对比剂注射，可以完成全脑血管、全脑4D血流成像、全脑动态灌注成像 ”，且在本次投标中，未实质性响应该条参数的要求，并存在虚假应标的情况。11、5.2.具备自动患者摆位对中检查及调整，通过飞利浦的第三方公开的装机医院合同的飞利浦皓克Spectral CT配置清单及技术需求偏离表信息证明，皓克Spectral CT不具备自动患者摆位对中检查及调整，因此在本次投标中，飞利浦皓克Spectral CT无法满足实质性响应该条参数的要求，并存在虚假应标的情况，应给与废标处理。并且，根据招标文件条款要求，对于无法满足“无数值的不能上下浮动的参数”，应视为无效投标。

五、处理依据及结果
经我局调阅查看本项目招标文件、投标文件、评审报告等资料，并组织专家论证，现查明：投诉人投诉事项1、2、3、6、7、8、9、10、11项缺乏依据，不能成立。投诉人投诉事项4、5项的投诉成立。根据《<a href="https://weixin.caigou2003.com/ycait/law/#/lawDetail?id=162" style="color: #3A7FE4; text-decoration: none; font-weight: bold;">政府采购质疑和投诉办法</a>》（财政部令第94号）<a href="https://weixin.caigou2003.com/ycait/law/#/lawDetail?id=162&searchTitle=第三十二条" style="color: #3A7FE4; text-decoration: none; font-weight: bold;">第三十二条</a>第（二）项之规定，决定如下：固原市人民医院 256 排螺旋 CT 医疗设备采购项目中标结果无效，由采购人依法另行确定中标、成交供应商。

六、其他补充事宜