政府采购信息报记者在采访中了解到，很多时候采购人与中标、成交供应商不能及时签订政府采购合同，是因为采购人内部审签流程繁琐、釆购人内部职责不明确、采购人意识不到位等，那采购人如何通过完善内部流程进一步缩短合同签订时限呢？

西安科技大学招标采购科科长王爱学建议，可以通过制订不同类型的合同模板、减少简化审签程序，明确各责任人的会签时间等方式缩短合同签订期限。”

“各类审计会审查合同签订的流程及合同内容，所以需要建立合同内控管理制度。”广东建设职业技术学院招标采购办公室主任蔡开立认为，采购人可以通过建立单位内控制度对合同签订进行分工，比如明确合同主责部门是采购部门，财务部门负责合同条款中的付款等条款，法务部门负责合同履约内容及整体内容把关等。合同会签的时候各部门各负其责，主审自己负责的部分，进一步缩短合同签订时间。

“另外采购人在编制采购需求环节，也应该在采购需求中对合同条款进行设置及要求，广东建设职业技术学院在这方面已经由学校法律顾问介入审核需求中的合同条款，这样招标文件编制的时候调用采购需求的条款，后期出结果的时候草拟合同会有一个延续性，进而提高合同签订效率。” 蔡开立补充说。

陕西某采购单位负责人认为，采购人应该通过内控管理，把采购工作做得更细致一些，例如将合同模版嵌入采购文件中，供应商能来投标，说明他接受合同模版，中标后直接按合同模版签订合同，可以提高合同签订效率。

“为了让项目部门认识到合同的重要性，我们明确要求政府采购限额标准以上的按照法定期限签订合同，政府采购限额标准以下的10日内签订合同。如果超过规定时间，项目部门须找院领导签字盖章，说明延迟签合同的原因。这样还是有效果的，一两次后大家就不好意思再找领导了。”某高校国资处负责人如是说。

河南某采购单位负责人告诉记者，为提高政府采购质效，该单位细化了工作职责，明确单位内部政府采购归口管理部门、业务需求部门、财务部门、内审部门等组织架构和责任分工。同时，明确了工作程序标准，梳理了从编制预算到档案整理的整个政府采购过程涉及的工作内容及工作流程。

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