监督到位、为企纾困、尽职尽责办实事，江西省上饶市财政局严格按照江西省委省政府对优化营商环境的工作部署，推进“一号改革工程”，牢固树立过“紧日子”的理念，积极探索全面建设勤廉上饶的财政样本，助力政府采购营商环境再优化再升级。

上饶市财政局贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》精神，进一步完善和深化政府集中采购工作，积极推进通用类货物和服务集中批量采购。2022年率先在全省设区市中试点计算机批量集采，2023年继续将计算机集中批量采购作为工作重点，充分发挥集中规模及价格优势、提高采购效率，两批集采共采购计算机16240台，节约资金2654.93万元。

制定实施方案，实现按需采购

上饶市财政局根据《江西省政府集中采购目录及标准（2022年版）》（赣财购〔2021〕30号）和《上饶市本级信息化项目采购管理实施方案（试行）》（饶财购〔2022〕18号），制订了《计算机批量集中采购方案（试行）》，对采购项目的总体要求、适用范围、实施要求、管理要求、采购程序等工作推进安排做了详细部署，广泛摸底全市卫健系统和教育系统的计算机采购需求，确定了计算机配置及适用范围、计算机高配、低配和便携式预算标准、项目采购的时间以及代理机构。上饶市财政局还学习借鉴广东省、广西壮族自治区等地的成功做法，编制招标文件。

公开征求意见，实现科学采购

本次采购一共分为6个包，包括分体式台式低配2款、分体式台式高配2款和便携式2款。为确保明确、客观的采购需求，财政局相关人员通过电话、邮件等方式邀请华为、联想、惠普、宏碁、清华同方、华硕等市场主流电脑品牌的供应商，对拟招标的产品显示器尺寸、屏幕分辨率、CPU型号、内存容量和显卡类型等技术参数公开征求意见建议。

充分论证需求，实现精准采购

本着适用适配原则，围绕建设全国统一大市场，财政局邀请计算机行业专家以及学校、医疗机构的采购人代表围绕采购需求和评分标准进行反复充分论证，确定最终招标采购计算机的技术参数，力求公平公正。同时，在京东、天猫、苏宁等主流电商平台进行多轮比价，确定招标最高限价，起市场引领示范作用。

推行管采分离，实现规范采购

两次批量采购均实行监管与采购分离，市财政局牵头组织，负责制定采购方案、汇总全市采购数量、抽查供货质量，对采购全过程进行监管；市政务服务中心负责编制招标文件，以“不见面开标”形式实施公开招标。此外，采购实行跟单制，即在下一期招标结果产生前，采购单位可以按照本次招标确定的品牌、型号及价格继续向中标方采购计算机。

加强验收管理，实现有效履约

市财政局在供应商供货到位后，制定实地抽检方案，联合计算机专家，按照实际供货量，分批分县实地抽查核对数量和技术参数，确保供应商无违约情况发生。

下一步，上饶市财政局将对更多的采购项目实行“统采分签”“批量带采”，以深化廉洁采购建设为抓手推进营商环境优化升级“一号改革工程”。