投诉处理结果公告

一、项目编号：NMGZCS-C-H-220951

二、项目名称：内蒙古农业大学5G考场屏蔽采购项目

三、相关当事人

投诉人：内蒙古柳色新商贸有限公司

地址：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区大学路桥华世纪村C区10号楼5层8单元10号

被投诉人：内蒙古亿和全过程工程项目管理有限公司

地址：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区博尔顿广场B座701室

被投诉人：内蒙古农业大学

地址：呼和浩特市赛罕区昭乌达路306号

相关供应商：呼和浩特市博维科技信息技术有限责任公司

地址：内蒙古自治区呼和浩特市回民区中山西路海亮广场A座19层1904室

四、基本情况

投诉事项1：招标文件第四章采购内容与技术要求中具体技术（参数）要求“考试专用作弊侦测服务器”功能和质量要求第9条：“▲侦测服务器前面板自带液晶显示屏，用于直观显示系统信息；（提供产品照片复印件并加盖设备厂家公章）；”我公司认为“侦测平台一般是放在机房，平常使用时只需在平台上查看系统信息，而在侦测主机自带的液晶显示屏上查看系统信息反而更加麻烦，并不会给系统使用带来便捷。拿一个无关紧要的功能作为招标参数，我司认为具有严重的倾向性和排他性。倾向竟业达”。 投诉事项2：招标文件第四章采购内容与技术要求中具体技术（参数）要求“考试专用屏蔽终端”功能和质量要求第5条：“▲具有≥5个 RJ45网络接口，支持TCP/IP协议和UDP广播/组播协议，具备联网能力；”屏蔽终端设备作为实现屏蔽效果的设备，与侦测和平台通过网络进行数据传输，仅需要1个RJ45接口即可，而参数中提出不少于5个，完全是浪费资源，既不能提高工作效率，也不能提高屏蔽效果。我司认为该技术参数有严重的倾向性和排他性，倾向竟业达。 投诉事项3：招标文件第四章采购内容与技术要求中具体技术（参数）要求“考试专用屏蔽终端”功能和质量要求第11条：“▲作弊防控终端接入电源非220伏直接接入；”目前市面上电子产品很多都是直接接的 220伏交流电，并没有什么问题，而且该招标文件中对于'考试专用作弊侦测服务器’和'防控系统管理平台’也均没有该要求，唯独“考试专用屏蔽终端’接入电源非220伏真接接入，我司认为该参数项有严重的倾向性和排他性，倾向竟业达。 投诉事项4：招标文件第四章采购内容与技术要求中具体技术（参数）要求“考试专用屏蔽终端”功能和质量要求第12条：“▲无风扇设计，绿色环保，避免设备的噪声对学生造成干扰；”对于屏蔽终端的噪声，并非无风扇设备就一定静音，而有风扇设备就一定有噪音。对于设备正常工作时是否存在噪意需要符合一定标准(如《声环境质量标准(GB3096-2008)》)，而且需要到专业的检测中心进行检查并提供检测报告。而且有风扇设备相比于无风扇设备在散热、安全方面具有明显优势。在长时间的使用过程中，无风扇设备由于散热性能相对较差，容易导致设备内部部件因温度过高出现故障，而且当设备处于过热状态时，学生可能会因误碰而烫伤，这也是市场上绝大多数电子产品都装有风扇的原因。我司认为该评分参数有严重的倾向性和排他性，倾向竟业达。

五、处理依据及结果

本厅受理投诉后，向被投诉人、中标供应商送达投诉书副本，要求提供说明材料，并依法调取了竞争性磋商文件、响应文件、评审文件，于2023年2月2日召开质证会，核查投诉事项，进行调查取证，邀请专家就专业问题进行论证，现已审查终结。因该投诉事项涉及专业性问题，我厅邀请评审专家对投诉书中涉及的专业问题进行评审，于2023年1月6日发出专家评审通知，2023年2月7日评审完毕并出具评审论证意见。根据《政府采购法实施条例》第五十八条、《政府采购质疑和投诉办法》第二十七条的规定，2023年1月6日至2023年2月7日专家评审所需时间不计算在投诉处理期限内。投诉事项1、2、3、4缺乏事实依据，投诉事项不成立。 根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定，驳回投诉人的投诉。

内蒙古自治区财政厅

2023 年 03 月 01 日