根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令101号）相关规定，现将本机关对 广西德胜工程项目管理有限公司 作出的行政处罚决定公告如下

一、 相关当事人

                   

1、当事人：广西德胜工程项目管理有限公司                  

2、地址：河池市金城江区城西大道状元西苑一单元1102房                      

二、 基本情况

根据《广西壮族自治区财政厅关于结合疫情防控开展2022年政府采购代理机构监督评价工作的通知》（桂财采〔2022〕68号）及《河池市财政局关于开展2022年部分政府采购代理机构监督评价工作的通知》（河财采〔2022〕23号）要求，按照“双随机一公开”的规定，经过随机抽取流程，你公司被列入2021年政府采购代理机构监督评价名单。本机关于2022年11月派出检查组，对你公司2021年度代理的河池市政府采购项目的执业情况进行专项检查，共抽查3个项目，将检查发现的问题如下：
（一）关于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的问题
1.你公司代理的河池市职业教育中心学校“采购学校体育场及周边实训楼信息化建设”（项目编号：HCZC2021-J1-000181-DSGS）在资格条件载明“（1）国内注册（指按国家有关规定要求注册的），具备法人资格或其下属分支机构负责人资格的供应商。”要求参与本项目的供应商为法人，排斥其他组织或者自然人参与此次采购活动的权利，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇……（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”的规定。
2. 你公司代理的河池市教育局“河池市2021年度国家教育考试标准化考点维护项目”（项目编号：HCZC2021-C3-000077-DSGS）在资格条件载明“国内注册（指按国家有关规定要求注册的）具有提供本次招标采购服务能力，且具备法人资格的供应商”存在排斥其他组织或自然人参与本次采购活动的权利，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：……（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”规定的情形。
（二）关于评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的问题
你公司代理的河池市教育局“河池市2021年度国家教育考试标准化考点维护项目”（项目编号：HCZC2021-C3-000077-DSGS）评分办法技术中载明“”一档（0.1～20分）：提供了简单的售后服务承诺书，并全部满足采购文件售后及运维服务要求的。二档（20.1～40分）：满足采购文件售后及运维服务要求，售后及运维服务方案描述较详细，基本能够维护原有核心设备（杭州恒生SIP路由分发转发服务器、杭州恒生硬盘录像机、杭州恒生校级管理软件），有设备厂家培训合格的技术工程师2名，有1～2项服务内容优于售后服务要求的。三档（40.1～60分）：全部满足采购文件售后及运维服务要求，售后及运维服务方案描述较详细，比较符合本项目的情况，能够较好地维护原有核心设备（杭州恒生SIP路由分发转发服务器、杭州恒生流媒体服务器、杭州恒生校级管理软件），有设备厂家培训合格的技术工程师2名（工程师有相关证书、考试合格证明，且与本项目实际情况相适应），有3项服务内容优于售后服务要求的。四档（60.1～80分）：全部满足采购文件售后及运维服务要求，有该项目详细的售后及运维服务方案，完全符合本项目的实际情况，能够对原有核心设备（杭州恒生SIP路由分发转发服务器、杭州恒生硬盘录像机、杭州恒生校级管理软件）。(由于字数有限，具体的评分标准详见竞争性磋商采购文件第三章评审方法。）”违反了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十四条的规定，评审因素未进行细化和量化。
                           

三、 处罚依据

《中华人民共和国政府采购法》第七十一条“采购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报……（三）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的”及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条“采购人、采购代理机构有下列情形之一的，依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任……（七）采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应”的规定                 

四、 处

罚

结果

警告                         

五、 处

罚

日期:

 2023年01月18日                    

六、 执法机关信息

1、执法机关：河池市财政局        

2、联系人：政府采购监督管理科            

3、联系电话：0778-2270025