评审开始前，评审专家通过现场移动终端分别进行了信息和签章的数据采集；评审过程中，评审专家仅靠评标现场摄像头“刷脸”便完成了专家身份确认、交易平台登录等操作，评审完成后，评审专家同样通过“刷脸”的方式完成了确认签章。这是新疆维吾尔自治区全面实现政府采购全流程电子化后的图景。

“在政府采购项目全面施行全流程电子化后，将实现全疆评审专家云签认证体系对接，实现全疆范围内评审专家人脸、身份、签名等信息随用随录入，操作便捷高效，同时也会远程异地评标打下必备的技术基础。”新疆维吾尔自治区财政厅政府采购管理处相关负责人告诉政府采购信息报记者。

一次采集，重复使用，全疆通用

“全疆评审专家云签认证体系的对接，是新疆评审专家管理的一次‘革命性’创新，这一体系严格遵循国家密码行业技术规范，采用云签名模式建立全疆政府采购评审专家可信电子签名认证体系。在云端与各CA厂商进行统一对接，通过公安部提供的人证合一比对核验接口对专家的身份完成认证识别后，基于全疆统一的政府采购专家库，向全疆各政府采购评审专家发放个人可信电子签名数字证书，实现实名认证、身份核验、证书签发、签名采集、签名验签、签章合并等功能。”新疆维吾尔自治区财政厅政府采购管理处相关负责人介绍。

据了解，通过云签认证体系与电子评标系统无缝对接，评审专家通过“刷脸”即可完成专家身份验证、系统登录、签章和评审报告签署等操作，据介绍，通过云签认证体系，评审专家只需“刷身份证、拍头像、设密码、写签名”即可完成“云签”信息采集，整个过程仅需几秒，采集的信息自动存储云端，实现评审专家可以“一次采集，重复使用，全疆通用”，极大提升了专家信息采集效率。

此外，云签认证体系将通过国家公安信息平台对专家身份进行核实，通过的评标专家进行当天项目评标评审，实行“一标一验，一标一签”。上述相关负责人透露，系统可同步对专家身份、当日参评项目等信息自动形成日志记录存档，用于下一步大数据分析。既能保证评标专家身份的准确性，提高评审的效率，规范交易现场管理，也为实现交易服务标准化、智能化提供了有力保障；同时全程网上留痕，对推进专家信用评价体系建设也将起到积极促进作用。

降本增效、提高公正性

“在以往的评审中，在线上评审结束后，需要将所有专家签字的材料打印出来，再由专家手工逐一进行签字，整个过程既繁琐又容易出错，极大影响了评标的效率。实体CA数字证书应用后，传统做法是每名专家需要买一个类似U盾的实体CA数字证书，但是一些专家有可能一年只能抽到一至两次，却得承担全年使用费。”一位不愿具名的评审专家告诉记者，“还有一些评审专家实体CA数字证书丢失或者损坏、未带到现场等情形导致临时补办、延误评审等情况，从而影响整个项目的评审工作，启用云签认证体系后，既解决了评标专家实体CA数字证书使用成本高、身份验证困难、携带不方便等实际问题。”

据介绍，云签认证体系通过“刷脸”验证身份绑定签名，实现了评审专家云数字证书和云电子签章的结合应用。在实际评审操作中，评审专家无需携带实体CA数字证书，通过“刷脸”即可完成专家身份验证、系统登录、签章和评审报告签署等工作。评审专家利用评审电脑上方的摄像头“刷脸”实时调用自己的“云签章”进行签名，就不需要无需再打印纸质评审报告并手写签名，有效缩短了评审时间，减少了资源浪费；同时有效避免了纸质材料的保存风险，实现了交易全过程的彻底无纸化。这种“刷脸”即签章的工作模式，保证了评标报告的无纸化生成和流转，有效缩短了评审时间，减少了资源浪费，降低了交易成本。

“云签认证体系应用的另一个优点是身份验证精准化，能够通过大数据有效避免评审专家身份不符等舞弊行为。”新疆维吾尔族自治区财政厅政府采购管理处相关负责人介绍，云签认证体系通过与评审专家抽取系统对接，借助人脸识别技术，实现评审专家“刷脸”验证身份，评审专家在利用评审电脑上方的摄像头“刷脸”进行签名时,云签认证体系可利用人脸识别技术及二代身份证芯片信息进行身份认证和校验、识别评标专家身份，从而杜绝委托或代替他人参加评审行为发生，为交易各方主体营造公开、公平、公正、透明的交易环境。