质疑供应商：广西宏赢信息科技有限公司

法定代表人：陆繁

地 址：南宁市青秀区园湖南路7-1号华兴园写字楼12层1218号

联系电话： 17777163578

一、质疑人以两份顺丰快递（快递编号分别为：SF1431836528354以及SF1444584940119，寄件时间分别为：2022年10月24日以及2022年10月26日）邮寄了针对柳州市柳北区人民法院信息化建设项目（项目编号：LZZC2022-G1-990648-GXXS）招标文件的质疑函两份，我公司分别于2022年10月25日9时以及2022年10月27日8时58分收到质疑函快递件。针对贵公司提出的质疑，我公司及时将质疑内容反馈给采购人，经我公司已认真进行核实，现对质疑函一事项答复如下：

质疑事项1：招标文件中第四章评标方法及评标标准中第三点评标标准里产品综合实力分：(1)所投LED显示屏厂家拥有国合格评定国家认可委员会(CNAS)实验室得4分，提供不全不得分，此项满分4分（提供证书复印件，并加盖原厂公章，否则不计分。）；（3） LED显示屏厂家获得LED相关产品应用国家级科学技术奖项，所选取产品LED生产厂家为工业和信息化部认证绿色工厂，提供相应证书复印件加盖厂家公章，满分2分，提供不全不得分；（4） LED大屏（核心产品）制造商具有相关施工资质证书（音视频集成工程企业壹级或壹级以上证书，电子与智能化工程专业承包一级和安全生产许可证的得2分；提供不全不得分，满分2分。（提供证书复印件，并加盖原厂公章，否则不计分。）;（5）所投产品LED显示屏厂家具备企业社会责任认证体系证书证书和反贿赂管理体系认证证书、能源管理体系认证证书，提供相关证明加盖厂家公章，提供得3分，缺一项不得分。

事实依据： (1)“拥有国合格评定国家认可委员会(CNAS)实验室认证证书、IS014001、IS09001、IS045001 和CMI5相关认证”； (3) “ 获得LED相关产品应用国家级科学技术奖项,所选取产品LED生产厂家为工业和信息化部认证绿色工厂,提供相应证书复印件加盖厂家公章”； (4) “LED 大屏(核心产品)制造商具有相关施工资质证书(音视频集成工程企业壹级或壹级以上证书，电子与智能化工程专业承包一级和安 全生产许可证”将这些证书作为加分项属于限制设置门槛，存在指定性与排他性，限制潜在竞争对手的非法行为。另“提供不全不得分”； “缺一项不得分” 具有严重指定性和排他性，限制潜在竞争对手的非法行为，违反了公平公正要求原则。

法律依据：违反招标投标法实施条例三十二条,招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；作为招标单位不应设置不合理条件限制或者排斥潜在供应商，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条[对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形]。附:相关链接http://zfcg. gxzf. gov. cn/PurchaseService/Pol ici esAndRegulations/844190. Html。

答 复1：贵公司提出的质疑项已删除，详见更正公告。

二、针对贵公司递交的质疑函二，现答复如下：

质疑事项1：第二章采购需求中的“4K分布式输入节点”中技术参数及其性能(配置)要求▲l.系统稳定性需求:完全分布式架构，无儒配置服务器即可构建无服务器的去中心化分布式音视频综合管控网络(需提供第三方权威检验报告并加盖厂家公章证明): (主要保证系统不依赖服务器或者相当于服务器的工作站，或者安装于其他计算机上充当服务器角色的软硬件,最大限度保证系统的稳定性)。▲5.控制接口需求:同时具备不低于I路RS232、I 路RS485、3组I0/IR、2路.继电器接口(支持220V/10A强电)，可就近控制附近设备: (需提供第三方权威检验报告并加盖厂家公章证明)。▲6. 传输延时需求:端对端传输延时最低可低至5ms,拼接效果肉眼目测完全无画面撕裂，无同步误差。(需提供第三方权威检验报告并加盖厂家公章证明)。▲8.具备KVM坐席指挥功能:具备安全模块通讯接口。(雷提供第三方权威检验报告并加盖厂家公章证明。)▲13.具有防误动作功能的按键，可实现一键恢复出厂设置。(需提供第三方权威检验报告并加盖厂家公章证明)。

事实依据:以上▲条款中均要求“需提供第三方权威检验报告并加盖厂家公章证明”，因每个生产厂家产品功能比较多在检测产品中只会按照行业标准要求进行检测,并不会针对全部或特定某条功能参数进行检测，这样参数倾向性会比较明显，且通过生产厂家的产品白皮书、产品彩页、官网等已能做为佐证技术参数是否满足招标文件要求，“并加盖厂家公章证明"会让给供应商联合厂家只为自己背书、致使其他供应商即便取得货源仍然无法投标证明。以上要求属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，属于指向性条款，

法律依据: 1、 违反《中华人民共和国招标投标法生中第十人条应招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”第二十条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”。2、违反(中华人民共和国招标投标法实施条例)中第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:

(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息:

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关:

(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。

答 复1：贵公司提出的质疑项已删除，详见更正公告。

质疑事项2：第二章采购需求中的“4K分布式KVM输出节点”的技术参数及其性能(配置)要求▲5.维护点名功能:当软件选中时，节点所有指示灯闪烁，以便快速查找； (需提供第三方权威检验报告并加盖厂家公章证明);▲9. 批注功能: 可选择不少于8个颜色；可快捷标注三角旗、红旗和自定义图片;可画圆、椭圆、正方形、直线、简头、文字批注:支持先批注，再发送显示; (需提供第三万权威检验报告并加盖厂家公章证明)。▲13. 4K@60分布式输出节点具带HIDMI线锁扣装置，带螺纹锁定防脱落电源适配器接口(需提供第三方权威检验报告并加盖厂家公章证明)。

事实依据:以上▲条款中均要求“需提供第三方权威检验报告并加盖厂家公章证明”，因每个生产厂家产品功能比较多在检测产品中只会按照行业标准要求进行检测，并不会针对全部或特定某条功能参数进行检测，这样参数倾向性会比较明显，且通过生产厂家的产品白皮书、产品彩页、官网等文件已能做为佐证技术参数是否满足招标文件要求，“并加盖厂家公章证明”会给供应商联合厂家只为自己背书、致使其他供应商即便取得货源仍然无法投标证明以上要求属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，属于指向性条款。

法律依据: 1、违反《中华人民共和国招标投标法》中第十八条“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标入实行歧视待遇。”

第二十条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者

排斥潜在投标人的其他内容”2、违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:

(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；

答 复2：贵公司提出的质疑项已删除，详见更正公告。

质疑事项3:第二章采购需求中的“4K分布式KVM输出节点”的技术参数及其性能(配置)要求▲18.生产厂家具备软件企业证明函，以具备本项目定制化软件开发的实力。

事实依据:要求▲18.生产厂家具备软件企业证明函，以具备本项目定制化软件开发的实力。出具此函为民间行业协会并非国家机关，无法证明有此函就能代表企业的软件开发实力，具备极强倾向性以上要求属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，属于唯一性, 指向性条款。

与质疑事项相关的质疑请求:

删除以上条款中要求“需提供第三方权威检验报告并加盖厂家公章证明”、“生产厂家具备软件企业证明函”。以保证本次招标过程的公平公正，使更多优秀的投标人共同参与，达到维护法律权威，保证采购部门权益，确保招标过程公平公正公开,最终达到为用户筛选出优质产品的目的。望贵方综合考虑以上情况，我公司保留进一步质疑的权利。

答 复3：贵公司提出的质疑项已删除，详见更正公告。

感谢质疑人对政府采购活动的参与、支持和监督。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十七条规定，如质疑人对本次答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

                                                              广西鑫顺项目管理有限责任公司

                                                             2022年11月1日