一、相关当事人

投诉人：广西百宝乡农业有限公司

地  址：田东县平马镇油城路新缘巷1号

被投诉人1：田东县发展和改革局

地址：田东县科技研发服务中心

被投诉人2：广西筑伟业项目管理有限公司

地址：百色市向阳路七号阳光新城写字楼B栋1123号     

二、基本情况

广西百宝乡农业有限公司（以下简称投诉人）就田东县岩溶地区石漠化综合治理工程2019年度建设项目苗木采购（项目编号：BSZC2019-G1-04019-GXZW）于2020年4月26日向被投诉人2广西筑伟业项目管理有限公司（以下简称代理机构）提出质疑，代理机构于2020年5月8日作出质疑答复，投诉人对代理机构的质疑答复不服，于2020年5月15日向本机关提起投诉。本机关于2020年5月15日受理本案投诉，于2020年5月21日依法向被投诉人1田东县发展和改革局（以下简称采购人）和代理机构送达了《暂停采购活动通知书》和《提出答复的通知书》，被投诉人在法定期限内向本机关提交了答复材料。现本案已审查终结。 

（一）投诉人投诉事项

1.该项目的评审小组违反招标文件规定，擅自发出澄清通知修改招标文件的本质内容，违背了招标文件的本义，有误导性，有失公平性。 2.七家投标公司均不符合招标文件规定，全部偏离招标文件实质内容，澄清后，符合审查要求的仍不足3家，应予废标，但是评审小组没有停止该项目的招标活动，依旧继续评审，属违规操作。 3.投诉人在提交的投标文件中有田东县工业和信息化局出具的《关于认定广西百宝乡农业有限公司为微型企业的函》，按照招标文件规定应当给予6%的价格扣除作为评标价，但是评标委员会没有给予6%折扣价作为评标价，评审小组有明显的偏向性，未能公平、公正的对待所有投标人。 

（二）投诉请求 

该项目的招标活动出现多处违规现象，且项目评审委员会未能公平、公正的评分，请求对该项目做废标处理。                                     

三、处理结果

 1.根据《中华人民共和国政府采购法》（中华人民共和国主席令第14号）第三十六条第一款第二项和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条规定，投诉事项1、3成立。 

2.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条规定，投诉事项2不成立，驳回该投诉事项。 

综上，本机关决定本次采购结果无效，责令采购人和代理机构废标，重新开展采购活动。                          

五、处理日期:

 2020-06-16                    

六、执法机关信息

1、执法机关： 田东县财政局        

2、联系人： 政府采购服务中心            

3、联系电话： 0776-5227597