桂政采函〔2021〕117号

质疑答复书

质 疑 人：南宁市华鑫辰科技有限公司

地 址：南宁市青秀区凤翔路18-14号裕丰·英伦B1014号商铺

法定代表人：姚必勇

委托代理人：龚雪娇 电话：18775968498

质疑人于2021年7月21日向本中心递交《质疑函》，对学生宿舍空调采购（GXZC2021-J1-002554-CGZX）项目的采购文件提出质疑。

质疑事项：招标文件第三章《采购需求》“主要技术参数及性能(配置)要求”不满足三个及以上空调品牌响应，限制潜在供应商参与竞标。以国内知名空调品牌格力、海尔、美的、海信为例，其1.5匹变频一级冷暖挂机不满足《招标项目采购需求》“主要技术参数及性能(配置)要求”，其中海尔、美的、科龙不满足标明“★”的必须响应实质性参数要求(格力因参数不全，未能完全比对)。质疑人对比格力KFR-35GW/(35563)FNhAd-B1JY01、海尔KFR-35GW/02DNA81U1、美的KFR-35GW/BP3DN8Y-PC401（1）、海信KFR-35GW/E500-A1的能效比、额定制冷功率、循环风量的参数，认为：本项目“主要技术参数及性能(配置)要求”不满足三个及以上空调品牌响应，限制潜在供应商参与竞标。

质疑人请求对招标文件修改为通用型参数。

为此，本中心对质疑情况进行了调查核实，现查明：

1.本项目采购文件第三章采购需求中货物1“壁挂式空调”的“主要技术参数及性能（配置）要求”有“★4.能效比（GB21455-2019）APF：≥5.28；★7.电辅热（PTC)(W):≥1045；★8.额定制冷功率(W)：≤770；★9.额定制热功率(W)：≤1300；★10.循环风量m³/h)：≥770；”的内容。第三章招标项目采购需求的“★号说明”有“上述技术参数及性能配置要求记‘★’的，为必须满足的技术参数和要求，竞标时必须满足或优于，否则，作竞标无效处理；未标识‘★’的技术参数及性能配置要求为可谈判内容”的规定。

2.对质疑事项，采购人同意调整，调整内容详见更改公告。

根据以上查明的情况，本中心认为：采购人根据采购需求编制谈判文件，但采购需求中的部分技术参数设置存在不合理，质疑事项成立。质疑人的质疑成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）第十六条（一）规定，本项目修改采购文件后继续开展采购活动。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向广西壮族自治区财政厅投诉。感谢质疑人对政府采购中心工作的关心和支持！

广西壮族自治区政府采购中心

2021年7月30日

抄送：自治区财政厅政府采购监督管理处、广西制造工程职业技术学院