质疑人：广西雅品轩厨房设备有限公司

地址：南宁市青秀区民族大道1号21时代公寓11层09号房

法定代表人： 谢龙 联系电话：18648901314

质疑人于2021年9月17日向本公司递交《质疑函》，对广西壮族自治区黎塘监狱罪犯食堂无刀化设备釆购（重）（GXZC2021-Jl-003345-GXJT （重））项目的采购文件提出质疑。

质疑事项1：采购项目需求一览表中第12项“长龙式大型洗碗机”货物参数采用特定性和非明确性要求，属于以不合理条件或者排斥潜在供应商。

质疑事项2：釆购项目需求一览表中第14项“电蒸饭柜”货物参数填写不明确, 属于以不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

为此，本公司对质疑情况进行了调查核实，现针对质疑事项1、2答复如下：

设备的运行代码要求17种以上，已列举为与进水、加热、水位、电机、操作、通信、安全等环节有关，目的是方便操作和故障排查，其他的运行状态满足上诉要求的范围即可，属于明确的参数要求。其他诸如电控箱内置的安全考量等要求，属于采购人根据实际情况设定采购标的实质性的功能或者目标等要求，确保货物功能的完整性、真实性和有效性，以满足采购人和使用单位的实际需求，符合《政府采购法》第二十二条“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”的规定。关于产品特定配件尺寸、结构要求的指向性问题，经对市场在售的品牌生产厂商进行函询，至少有三家以上的厂商复函，其产品均满足本项目技术参数的采购要求，不存在不合理于以不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

另，竞争性谈判采购文件采购需求及要求说明中明确阐述“1、谈判供应商所提供的产品实质上应相当于或优于本需求中的技术参数性能（配置）要求。2、本一览表的技术参数及性能（配置）不明确或有误的，谈判供应商请以详细、正确的技术参数性能（配置）同时填写谈判报价表和技术响应及偏离情况说明表。3、凡在“技术参数及性能（配置）要求”中表述为“标配”或“标准配置”的设备，谈判供应商应在谈判报价明细表中将其标配参数详细列明。5、本项目中标注“▲”号的要求为实质性要求和条件，对这些关键性要求的任何不满足将导致竞标无效。”本采购文件的采购需求一览表已经充分明确采购人的需求，供应商只需提供满足“采购需求一览表”技术参数的货物即可，采购人不拒绝供应商在采购预算内提供“优于参考技术参数性能要求”的货物。此外，第三方检测报告是市场主流厂家或供应商大多可出具的，且第三方检测报告更能体现厂商对具体功能项指标的保证，体现投标产品整体品质。采购文件中的检测内容关系到产品质量的优劣，将直接影响到合同的履行能力，招标采购就是本着择优为目的，竞标人提供检测报告是能够证明生产的产品质量合格的证明，任何一款产品只有在证明产品合格后才可以出厂，才可以提供给消费者，也是采购人对产品质量进行严格把关的要求。本项目采购方式属于竞争性谈判采购，适用于《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号），管理办法中没有规定不能要求提供相关检测报告，且《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第十条规定：“谈判文件、询价通知书应当根据采购项目的特点和采购人的实际需求制定，并经采购人书面同意”。本项目采购文件所要求提交的第三方检测机构出具的检测报告不存在不明确条款、模糊概念的情况，没有违反政府采购法公平、公正、公开的原则。

综上述所，贵公司的质疑事项缺乏事实依据，质疑不成立。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向广西壮族自治区财政厅投诉。感谢质疑人对政府采购工作的关心和支持！

广西建通工程咨询有限责任公司

2021年9月17日