“2021年，我们筚路蓝缕，硕果累累；2022年，迈步新征程，我们将不忘初心，砥砺前行。”内蒙古自治区财政厅政府采购处负责人在接受《政府采购信息》报记者采访时说，改革之任，人人有责。内蒙古自治区实现网上全覆盖、网下无交易，实现政府采购与互联网的深度融合；以财政部、司法部确定内蒙古自治区为全国第一批政府采购行政裁决示范点为契机，全力推动政府采购行政裁决示范点建设落地见效，政府采购改革全面落地。

全面铺就“一张网” 采购网上全覆盖

“2021年，内蒙古自治区政府采购‘网上全覆盖，网下无交易’的目标基本完成，开创了用数据管理、让数据说话、以数据为鉴的数字化监管新局面。”内蒙古自治区财政厅政府采购处负责人介绍，一个涵盖七大基础库、十大业务系统、1000多个功能点的政府采购云平台在全区范围内全面建设完成；一张覆盖自治区、盟市、旗县三级2万多家采购人、7万多家供应商、1万多名评审专家、1千多家代理机构的政府采购“全区一张网”全面铺就。

据了解，自2020年8月至2021年12月底，内蒙古自治区通过政府采购监督管理系统已备案和审批的采购计划27.74万笔，总金额731.24亿元，已备案合同20.31万笔，总金额549.85亿元，平均节支率6%；通过政府采购项目电子化交易管理系统已发布招标公告的采购项目10938笔，总金额430.8亿元，已发布中标公告的采购项目11735笔，总金额382.22亿元；通过政府采购电子卖场公开征集和入驻的供应商为1.94万家，共签署协议7.49万份，上架商品62.04万件，下达订单总笔数为12.85万笔，总金额为39.28亿元，成交订单总笔数为12.84万笔，总金额约40亿元，累计为采购人节约资金1亿元。

据内蒙古自治区财政厅政府采购处负责人介绍，该区将采购预算、采购意向，采购计划、执行交易，履约验收、合同支付各个业务环节形成的数据文档、版式文件、影像资料等各类电子数据按照不同业务、不同类别进行标准化封装处理，并以统一的格式进行存储，形成了确凿和全程可追溯性的数字化档案。“政府采购云平台”已经将多达300多万件电子档案资料存储在政府采购档案库，这些档案资料为之后全区的质疑投诉、行政裁决提供了有力的数据支撑。

先行先试 成立全国首家政府采购裁决服务中心

内蒙古自治区财政厅政府采购处负责人介绍，全国首家政府采购裁决服务中心在内蒙古成立，该区有序推进建章立制、成立机构、技术加持、硬件配合等相关工作。

“内蒙古自治区政府采购裁决服务中心是内蒙古自治区财政厅所属相当于正处级规格的公益一类事业单位，涉及政府采购行政裁决为2个科室，分别为政府采购受理科、政府采购调查科，目前政府采购处（裁决服务中心）共配备人员10人，其中，政府采购裁决服务中心7人，法律顾问4人。现政府采购处（裁决服务中心）持有执法证工作人员达到8人，执法力量得到进一步加强。”内蒙古自治区财政厅政府采购处负责人进一步介绍，内蒙古自治区财政厅制定并印发《内蒙古自治区财政厅政府采购行政裁决内部控制制度》《内蒙古自治区财政厅政府采购举报处理内部控制制度》《内蒙古自治区财政厅政府采购举报处理办法》《内蒙古自治区财政厅政府采购法律顾问管理办法》等制度，通过建立政府采购行政裁决制度，实现风险可控，裁决有章可循。