复印机是政府采购中的重要品目，受市场竞争和政策功能的影响，复印机采购在平稳增长的同时也出现了新的变化。以上海市政府采购中心2008年1月～７月和2009年同期采购数据为例，可以看出--

复印机是政府采购的传统采购项目，上海政府采购中心的复印机采购也已经经历了十个年头，虽然传统，但也并非一成不变。以下是2009年1月至7月复印机采购的一些统计数据与去年同期进行对比，从变化的数字中可以看出复印机行业的变化趋势。

中高档复印机份额增加

通过对2008年和2009年1月～7月复印机采购情况对比，我们可以看出，2009年复印机采购总量比去年同期略有上升，总体保持稳步增长的态势，但不同档次的复印机表现各不相同。

其中，普通单色复印机的总采购金额和采购数量虽然稳步增长，但采购份额减少13.09％，中高档复印机的采购份额增加14％，同时，中高档复印机的采购数量也由4台突增到13台，反映出政府用户对该类设备需求增加较快。2007年全年该类产品采购总量为 184.8 万元，共10 台，由此说明该类产品的需求逐年增加，并非偶然。由于复印机的高中低档无明确标准，一般按复印速度大于50页/分钟，同时负荷工作量相对较大，单机金额万8～10万元以上为大致分类标准，该类设备主要适用于有大负荷量复印要求和突击任务的政府机关以及一些专业用途的用户。随着政府部门文档管理集中化程度的提高，中高档复印设备也越来越有了用武之地。

价格呈下降趋势

从两年同期价格的变动情况可以看出，复印机成交总体呈下降趋势。普通复印机由于取样总数达251台，所以较为客观地反映了竞争导致总体平均价格的下移，而彩色复印机和中高档复印机由于样本数量不足 ，价格的降低可能更主要是受个别采购项目的影响，其有效性有待观察。如右表所示:

行业竞争激烈

将2008年1月～7月和2009年普通复印机同期销售排名列表对比如下表，可以看出普通复印机采购市场化程度较高，行业竞争充分，基本是日系品牌之间的竞争。从历年的销售前三名的情况看，采购机型基本以双面配置及打印扫描配置为主，价格区间在15000元～25000元之间，复印速度一般在20页/分钟～30页/分钟之间。排名变动较大，且差距不明显，竞争激烈程度可见一斑。

从“2008年彩色及中高端复印机1月～7月和2009年同期销售排名”对比可以看出，彩色和中高端复印机主要是富士施乐的天下，奥西品牌虽然大有后来居上的趋势，但由于是全进口产品，近年受限制较大，难以与富士施乐形成竞争。这两个品牌功能定位各不相同，各有优势：富士施乐主要以高档彩色和多功能文印系统为主，产品线长。而奥西产品以单色复印机为主，以高负荷性能见长，满足了一些高端用户的需求。

节能环保政策影响竞争格局

根据财政部、发改委和环保总局有关文件要求，复印机等产品目前对列入政府采购节能和环保清单的产品实施优先采购制度。在普通复印机和彩色复印机中，由于上海市政府采购中心在评标时对列入清单的产品予以加分，最终中标复印机基本都是进入节能和环保清单目录的产品，由于该类产品市场竞争充分，列入强制采购的条件已趋成熟。但在中高端复印机中，情况不尽相同，由于市场竞争本身不充分，很多属进口产品。

可以预见，如果对中高端复印机产品全部实施强制采购，必将对政府需求和市场竞争格局产生重大影响。

注：以上统计数据仅指上海市政府采购中心，不代表上海全市范围。