节能减排，各行各业都在行动。建筑节能如何发展？有专家建议，运用政府采购等财税政策，充分发挥市场机制的作用。

近日，全国政协常委、九三学社副主席、住房和城乡建设部科技司司长赖明发表了题为《中国建筑节能现状与政策》的演讲，他提出，要完善财政税收政策，以市场机制促建筑节能发展。

“建筑节能离不开市场这只手。”赖明指出，我们可以借鉴吸收国外的成功经验，即主要利用公共财政支持节能工作，制定基于市场的节能激励、约束与规范政策，引导市场主体自愿节能的意愿，灵活采用相应的财税政策，健全和制定相关机构和配套措施。

赖明建议，建立激励与惩罚措施相结合的财税政策体系。运用诸如预算投入、国债投入、财政贴息、财政补助、政府采购、税收优惠等措施，激励各市场主体主动节能。同时，运用与能源相关的税收和收费等措施，增加能源使用的成本，如对大型公共建筑制定能耗限额标准，并配套实施超定额使用能源加价的政策。

赖明同时提出，要注重中央与地方的结合。在分级财政的体制框架下，中央和地方具有各自的财政收支范围及其财税手段。推进建筑节能应该充分调动中央财政和地方财政的积极性，明确赋予其各自的职责和任务要求。