在招投标实践中，不少从业人员都表示，有的投标人你明显感觉他们在串通投标，可是由于在法条中找不到直接的认定依据，使得评标委员会不敢轻易下结论。无奈，遇到这种情况时，采取的措施主要是努力查找投标文件中的其他漏洞，避免其中标。

关于串通投标，根据《招标投标法实施条例》第三十九条的规定，有下列情形之一的，可以直接认定为投标人相互串通投标：（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（二）投标人之间约定中标人；（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

《招标投标法实施条例》第四十条还规定，有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

近日，业界第一款APP易采通小编在鄂州公共资源交易网上看到，鄂州市公共资源交易监督管理局和鄂州市城乡建设委员会发布的《关于对江西锦宇建设集团有限公司和江西鑫裕实业有限公司等51家公司投标违规情况的通报》（以下简称《通报》）显示，评标委员会针对51家企业“标书之间的硬件”相同或“电脑机器码”、“软件加密锁码”相同的情况，根据《招标投标法实施条例》的规定，将此类投标视为投标人相互串通投标，对涉及问题相关单位的投标均予否决，对存在以上问题的51家投标单位在全市范围内予以通报批评。

《通报》显示，在华容镇第一幼儿园建设工程招标中，存在这样的问题：1.两家公司的电脑机器码相同（在同一台电脑上编制电子档）；2.两家投标单位的软件加密锁码相同（使用相同的造价软件加密锁在不同的电脑上编制完成商务标电子档）。在滨江地块（周屴社区）地块二（三期）1#、2#、3#、13#楼及7#、12#、15#楼间商业裙楼工程招标中，9家投标单位电脑机器码相同（使用9个商务标造价软件加密锁在同一台电脑上编制完成电子档）。根据《通报》，还有在评标系统对比中发现投标人编制投标文件电脑的芯片、硬盘和网卡序列号存在全部一致的情况，令人触目惊心。

串通投标认定确实存在难度，但是随着电子化招投标系统的普及推广，投标人直接的“勾结”会越来越难以藏身。对于投标人来说，诚实守信是企业长青的基础。串通投标也许赢得了一时，但也随时可能让你信誉扫地，难以翻身。

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附：51家被通报批评企业名单

序号   被通报企业

1湖北国丰建设有限公司

2湖北南石建设有限公司

3江西锦宇建设集团有限公司

4江西鑫裕实业有限公司

5陕西达禹建设工程有限公司

6陕西鸿浩建设有限公司

7江西梦涛建筑工程有限公司

8九江县沙河建筑工程公司

9江西金日建设工程有限公司

10江西金山建设有限公司

11江西今世建设工程有限公司

12汉中市龙江建筑有限责任公司

13天恩建设工程有限公司

14湖北万世恒市政工程有限公司

15黄冈市松泰建设工程有限公司

16湖北玉环建筑工程有限公司

17湖北粤泰建安工程有限公司

18湖北光晟建筑工程有限公司

19江苏飞腾光电科技有限公司

20江苏松山照明集团有限公司

21江苏时新景观照明有限公司

22江苏迪生建设集团有限公司

23江苏星火照明集团有限公司

24苏发照明工程集团有限公司

25陕西武功建筑工程总公司

26江苏伏特照明集团有限公司

27隆昌照明集团有限公司

28江苏金光芒灯饰工程集团有限公司

29扬州金源灯饰有限公司

30神州交通工程集团有限公司

31扬州市阳瑞电气工程有限公司

32湖北祥旭建筑工程有限公司

33宜都市五龙建筑工程有限公司

34天恩建设工程有限公司

35唐山市龙信景观工程有限公司

36湖北朗正建设集团有限公司

37南昌市建筑工程集团有限公司

38湖北森垚建设有限公司

39武汉福星建设集团有限公司

40重庆宏耀建设（集团）有限公司

41湖北鼎立建设集团有限公司

42武汉建升建设工程有限公司

43绿茵美环境建设有限公司

44卓越市政园林建设集团有限公司

45江西中联建设集团有限公司

46晟阳建设工程有限公司

47大冶市明洋园林景观工程有限公司

48湖北森捷建设工程有限公司

49湖北振天建筑工程有限公司

50湖北江都建筑工程总承包有限公司

51陕西中洋建设工程有限公司