济宁医学院资产管理处招标办公室主任白雪​

“政府采购能不能做得规范、高效，源头就在于采购需求。需求立不住，后面全是风险。”高校座谈会上，济宁医学院资产管理处招标办公室主任白雪结合院校采购实操，分享心得。

“学校采购项目兼具通用性、专业性与医疗特殊性，对需求管理提出更高要求。”白雪介绍，学校严格遵循《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号），按照需求特点将采购项目划分为三类，实施差异化采购管理。例如，采购饮水机、显微镜等通用类项目需求客观明确、规格标准统一，采用招标、询价方式采购。

在实际工作中，济宁医学院提炼形成需求场景、技术要求、商务要求等七大核心要素，构建全维度需求分析框架。同时出台了校内招标采购需求管理办法，明确了必须开展需求调查的项目范畴，建立了校内审查、监督体系，推动需求编制由“经验判断”向“标准管控”转型。

如何把采购需求标准落到实处、抓出成效？白雪提出坚持结果导向、打破数据壁垒、压实主体责任三项关键举措，形成闭环工作机制。

坚持结果导向而非参数导向，推动采购需求从“买什么”向“要什么”转变。实行“负面清单+核心指标”分类管理，以严格验收保障最终使用效果。

打通数据壁垒实现数智赋能，着力破解信息孤岛难题。运用人工智能技术实现风险预警与辅助决策分析，以数字化手段提升需求编制科学性。

压实采购人主体责任，强化内控机制与部门协同。严格落实“谁采购、谁负责”原则，推动财务、业务、监督部门相互制衡、同向发力，将需求标准模板作为防控履职风险的重要工具。