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【专题】供应商政府采购中有哪些事不能做?

供应商官网参数,可作为投诉证据吗?供应商未提供样品,评审专家可依据书面材料打分吗?厂家唯一授权能作为评审因素吗?近期7个供应商相关的典型案例,看看作为供应商的你知道答案吗?

案例 | 将驻场服务交由第三方人员实施 合法吗?

Z公司长期活跃在政府采购市场。2023年7月底,该公司收到一份财政部门作出的行政处罚决定书,内容涉及其在参与某机关事务管理局信息化服务采购项目中,存在将合同转包的违法行为。 行政处罚决定书内容显示,Z公司以878.5万元中标后,与第三方服务商T公司签订劳务派遣协议,约定T公司按照要求派遣人员为采购人提供驻场服务,劳务派遣服务期限与中标项目实际合同履约期限同步。同时,协议还约定被派遣员工的工资、社保费用由Z公司承担,并支付T公司劳务派遣服务费。 ……中标后,将驻场服务交由第三方人员实施,合法吗?

案例|现场演示可以不在评标室内进行吗?

某县农业农村局良种繁育基地信息化监管服务平台项目公开招标,采购内容包括:良种基地物联网大数据监管服务平台、马铃薯种薯物联网信息化示范基地建设、良繁基地指挥中心建设、托管维护服务等,采购预算597.1万元。招标文件载明该项目设置现场演示(10分),共包括:“马铃薯制种一张图”模块、制种基地生产资源管理模块等五个模块的演示。经评审,A供应商中标,B供应商在法定期限内提出质疑,并因对代理机构的答复不满向采购人本级财政部门提起投诉。投诉事项是:本项目演示过程中,演示现场在该市公共资源交易中心大楼外,未在公共资源交易中心规定的评标室进行,存在不公平、不公正的行为。……现场显示未在评标室内进行,是否合规?

案例|司法鉴定中心享受中小企业扶持政策吗?

某采购人委托某采购代理机构就毛发检测项目公开招标,采购预算为120万元。该项目为中小企业预留份额项目,招标公告中对投标供应商的资格条件要求包括:本项目为专门面向中小企业采购的项目,投标人应当是中小企业且在投标文件中须出具合格的《中小企业声明函》,否则视为无效投标。 某司法鉴定中心A供应商参与该项目投标,在资格审查阶段,采购人和代理机构认为A供应商不属于中小企业。A供应商提出质疑后对答复不满而提起投诉:A供应商具备投标资格,采购人和代理机构应当判定A供应商资格审查通过,但是财政部门受理投诉并审查后认定:A供应商的投诉事项不成立,驳回投诉。……专门面向中小企业采购项目,司法鉴定中心可以参与投标吗?

案例 | 供应商官网参数,可以作为投诉证据吗?

某高校校园智慧一卡通建设项目公开招标,具体采购内容包括:人脸认证服务平台、多功能POS机等。采购文件载明了几十项技术参数要求。经评审,A供应商中标,B供应商在法定期限内提出质疑,并因对代理机构的答复不满,向财政部门提起投诉,投诉事项为:其查询A供应商官网公开发布的产品参数,中标公告中的A供应商提供的设备,未实质性响应招标文件要求,应认定其投标无效。 财政部门受理后,经过调查发现:A供应商提供生产厂家出具的证明材料证实产品符合招标文件规定的技术参数,和A供应商官网公开发布的产品参数并不一致。据此认定投诉不成立。……供应商官网的参数,可以作为投诉证据吗?

案例 | 厂家唯一授权能作为评审因素吗?

甘肃省某监狱净水设备购置项目,采用公开招标采购方式。采购文件对开水器技术要求是开水器采用5级过滤反渗透工艺,10寸滤芯,制水量≥400加仑,配备≥6加仑压力桶,热水箱容量≥60L,出水口为2个,机身尺寸600*530*1730mm,机身尺寸误差小于50mm。设备具有全自动智能控制定时开关机功能,可自行设定开关机时间,节能减耗。开水器要求至少一个常温,一个开水,满足饮用水需求。打水高峰不能出现开水量不足,等候的情况。其中,招标文件评分细则“商务”部分,关于“资质授权”的评审因素有这样一条规定:供应商为代理商时,须提供开水器制造厂商针对本项目的唯一授权,提供得2分,未提供不得分。……净水设备采购项

案例|供应商未提供样品,评审专家可依据书面材料打分吗?

某工会春节、中秋国庆节慰问品招标采购项目(二次)公开招标。A供应商中标,B供应商进行了质疑投诉,投诉事项为:中标企业开标现场未提供样品,原评标委员会未按照招标文件进行评审。 该项目招标文件评审因素包括“根据投标单位提供样品的包装、标识、产品选型、成分等方面”进行赋分,共10分。评标现场,A供应商未提供样品,但评标委员会认为A供应商投标文件中的“产品的包装、标识、产品选型、成分等”书面材料能提供充分的说明,据此进行了赋分。 当地财政部门认为,样品非书面形式,需对实物进行主观判断,原评标委员会未能依据招标文件评审要素进行评审,该投诉事项成立。……供应商未提供样品,评审专家可以依据书面材料进行赋分吗

案例 | 要求供应商项目经理具备硕士以上学历,合理吗?

某高校数字学校建设公开招标项目,A供应商获取采购文件后在法定期限内向该项目代理机构提出质疑后A供应商因对质疑答复不满,向财政部门提起投诉称:招标文件评审因素和指标“拟投入项目技术人员状况”中项目经理的评分细则设置不合理,要求项目经理具备全日制硕士研究生以上得3分,与项目需求和合同履行无关。 财政部门受理后,认定A供应商投诉事项成立,本项目评审因素、评分标准的设置具有不合理性,属于《政府采购法实施条例》第二十条规定的“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇”的情形,并影响中标结果,认定本项目中标无效,责令采购人重新组织采购活动。 ……本项目要求项目经理具备硕士以上学历,合理吗?

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