​江西省财政厅高度重视打造“四最”营商环境，着力深化政府采购领域“放管服”改革，积极探索“互联网+”新模式，在便利采购人和供应商高效完成政府采购的同时，也从技术手段上铲除政府采购领域的腐败“土壤”。

2021年9月15日，江西省政府采购电子卖场正式上线运行，电子卖场正是将电商模式引入政府采购领域，打造“互联网+政府采购”的创新举措。利用云计算、大数据等技术，提供直购、竞价、团购等丰富多样的交易方式，有效解决市场信息不透明难题。特别是，通过与国库支付系统和江西省政府采购网的互联互通，实现数据多跑路、群众少跑腿，让所有采购行为在平台上都有迹可循，确保政府采购公开、阳光、透明。【详细】

​山东省财政厅2021年对山东省政府采购信息公开平台进行升级完善，开发增加了供应商线上投诉相关功能。该功能的上线将进一步畅通供应商救济渠道，拓宽供应商维权渠道，降低维权成本，提升“互联网+政府采购”融合效应,是推进“数字财政”,实现政府采购全流程电子化又一重要举措。通过线上发送的电子资料与纸质文件具有同样的法律效力。在线上投诉功能开启的同时，线下投诉依然正常受理。若供应商就同一项目同时提起线上、线下投诉，内容不一致的，将以线上投诉为主。提起投诉的具体时间不一致的，以先发送时间为准。

​内蒙古自治区政府采购“全区一张网”于2021年中旬全部上线，实现了自治区盟市、旗县政府采购工作“一网通办”。“全区一张网”的施行，大大提高了政府采购各参加方参与政府活动的便利度和采购质效，降低了采购成本，也为监管部门加强政府采购监管提供了强有力的抓手。各级政府采购监管部门可利用政府采购大数据分析系统，发挥政府采购云平台上的监督预警机制，形成监管数据资源，并充分运用到业务办理、监督管理和行政裁决中，规范政府采购行为。

内蒙古自治区政府采购工作的推进，是以信息化建设为“形”，制度建设为“心”。“不以规矩，不能成方圆”，只有制度先行，政府采购工作才能有理有据地推进。结合当地实际，内蒙古自治区财政厅密集出台了《关于加强政府采购合同签订 公告 备案管理的通知》《关于开展政府采购投诉处理结果电子化登记工作的通知》等40项制度，护航“全区一张网”，优化政府采购营商环境。其中，为规范电子卖场管理，明确电子卖场交易各方权责，内蒙古自治区财政厅还联合内蒙古公共资源中心印发了《内蒙古自治区政府采购电子卖场管理办法》。

​制度是基础，技术是手段。山西省财政厅将制度与技术融合，把制度嵌入系统，推出了全省域、全流程覆盖的政府采购信息化监管平台。谈及山西省 “全省一张网”的推进，山西省财政厅政府采购处负责人介绍，构建“全省一张网”，是完善山西省政府采购管理体制机制，落实采购人主体责任，健全采购交易机制，强化事中事后监管，规范政府采购行为，进一步深化改革的有效手段。该信息化系统涵盖所有政府采购参与主体，横向与“山西省预算管理一体化业务系统”对接，实现财政资金从“预算-采购-支付”闭环运行，纵向覆盖省市县三级，集计划、执行、监管于一体，所有采购业务将一网通办。

​160万平方公里的管辖面积，这注定了新疆维吾尔自治区的政府采购监管工作并不容易；地广人稀，这也为新疆的政府采购定点服务采购工作增加了不少难度。为解决全区政府采购定点服务采购工作的一系列难题，新疆维吾尔自治区财政厅勇于创新，推行政府采购定点服务“全疆一张网”。

自2021年2月1日起，新疆维吾尔自治区财政厅部署实施政府采购电子卖场定点服务“全疆一张网”工作。涵盖了全疆采购人多频次发生的服务类采购23项服务类项目，主要包括车辆维修、印刷、物业管理等7项集中采购目录内服务项目和会议培训、会计、审计、预算绩效评价和小额工程等16项非集中采购范围内服务项目。

定点服务市场“一张网”的应用，可实现全疆共享共用，简化电子卖场服务类项目业务流程，提升采购效率，强化大数据分析应用，形成监管合力，打破各地州之间的市场壁垒，激发市场活力，有效降低采购单位的组织及管理成本。【详细】

​湖南省财政厅积极推进全省一张网建设，实现全省数据共享，为财政决策提供基础数据。截至目前，全省共计28651家采购单位入驻电子卖场，26079 家采购单位实施交易，交易渗透率达91%。其中，省本级1055家采购单位，935家发生交易，渗透率达89%，交易额达36.69亿元，订单16.03万笔，较去年增加了24.19亿元、9.9万笔。供应商活跃度有了明显提高，去年全省供应商入驻为48400家，2021年全省新增入驻供应商67367家，全省交易额达280.63万元，订单155.49笔，较去年增长556.44%、438.40%。

​广东省财政厅倾力打造的“广东政府采购智慧云平台”（以下简称政采智慧云平台）于2021年1月1日正式上线运行，转眼一年的时间过去了，政采智慧云平台上线运行也步入正轨，进入高速发展期。

政采智慧云平台是广东省财政厅根据“数字财政”的统一部署和规划，按照“全省一张网”的总体要求，推进区块链、人工智能、云计算、大数据、电子商务等新技术新模式在政府采购领域的深度应用，高标准打造的一个覆盖省、市、县（区）三级，集监管、交易和服务于一体的政府采购智慧云平台。该平台为提高政府采购监管能力、交易效率和服务水平，增强政府采购透明度，建立统一开放、竞争有序的政府采购市场，优化营商环境提供了有力支撑。

在采购流程优化层面，实现政府采购全业务、全角色、全流程线上办理，推动政府采购向数字化、智能化转型，构建全生命周期闭环管理的政府采购生态；在采购执行层面，政采智慧云平台搭建了电子卖场系统和项目采购电子交易系统两大核心系统。其中，电子卖场系统包括集采馆、行业馆、特色馆三个场馆和一个网上超市，实施直购、议价、反拍、竞购、团购等简易采购程序，实现全程“自助式”采购。项目采购电子交易系统则可实现公开招标、邀请招标、竞争性谈判等6种法定采购方式的项目采购委托、立项、需求确认、编标、发标、评标、定标、归档等全流程在线处理；在创新监管层面，广东省财政厅积极转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务，构建“事前预警、事中监控、事后分析”的智能监督预警体系，推进采购流程的透明化运行和规范化操作。

​2021年6月，北京市财政局印发《北京市政府采购一体化信息平台实施推广方案》（以下简称《方案》），建立全市统一的政府采购电子交易平台。

根据《方案》，一体化平台由“1+1+2”三大平台体系构成，具体包括：一个信息发布平台、一个监管服务平台、两个交易平台。电子卖场主要服务于集中采购目录内实行协议采购的项目以及政府采购限额标准以下的小额零星采购项目的实施，电子交易平台主要服务于政府采购限额标准以上的分散采购项目的实施。

一体化平台与预算管理一体化系统互联互通，形成从采购预算、采购意向，到采购计划、交易执行，再到合同支付、履约验收、信用评价的全流程闭环管理。

​2021年12月，辽宁省财政厅“政府采购质疑投诉管理系统”正式启用，政府采购电子化质疑的提出和答复、投诉的提起和处理可全程在线办理，实现全流程电子化办公，为政府采购当事人提供标准统一、便捷高效的行政裁决处理服务。系统设计易用方便，采用“填空式”录入质疑投诉信息，质疑投诉供应商没有维权经验，也可按质疑投诉系统规定的介面录入诉求信息，系统自动生成标准统一的质疑函或投诉书，方便当事人维权，减少当事人修改补正材料等重复工作。

在全省政府采购“一张网”省、市、县（区）系统的互联互通基础上，目前辽宁省政府采购系统已实现了政府采购预算关联、项目计划备案、采购方式变更审批、信息发布、电子招标、投标、评标评审、合同备案、履约验收、资金支付、信息统计等政府采购全流程电子化操作，实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。

此外，辽宁省财政厅将财政部发布的信息公示公告模板和该省印发的政府采购文件范本也嵌入政府采购系统，实现了采购人、采购代理机构录入修改关键信息后系统自动生成文件。还将中小微企业、监狱企业、脱贫攻坚等政府采购政策嵌入政府采购系统，为政府采购政策落实提供有效支撑。

​自2021年8月1日起，青海省根据深化政府采购制度改革加快推进“互联网+政府采购”相关要求，全面推进政府采购交易系统，逐步实现限额标准以上政府采购项目全流程线上运行。此举是深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境相关部署的具体举措。《政府采购信息》报记者了解到，2021年12月1日，青海省本级全面运行了政府采购交易系统，并关闭线下项目发布公告、抽取专家等功能。

根据青海省财政厅印发的《关于青海省省本级推进政府采购交易系统的通知》（以下简称《通知》），推进政府采购交易电子化工作是青海省深化政府采购制度改革、优化政府采购领域营商环境的重要举措，涉及面较广，应高度重视，加强沟通，协同推进。

《通知》要求采购人严格落实主体责任，在政府采购实施过程中主动作为，加强内控管理，制定政府采购相关内控措施，推动政府采购交易系统落地实施；各政府采购代理机构应持续提升专业化水平，确保政府采购交易系统稳步推进。

《通知》还规定，交易系统新发布的政府采购项目，采购人、代理机构应当向供应商免费提供电子采购文件。

​如何实现互联网与政府采购的深度融合，加快实施“互联网+政府采购”行动？云南财政厅的做法是建成电子卖场“全省一张网”。根据云南省财政厅于2021年4月印发的《关于推进政府采购电子卖场“全省一张网”工作的通知》（以下简称《通知》），云南省将充分运用云计算、大数据、电子商务等新技术新业态新模式，整合共享资源，创新体制机制，实现省和各州（市）、县（市、区）电子卖场互联互通、信息共享，打造统一、开放、有序的政府采购电子交易市场，构建有利于结果导向的电子卖场交易机制，更好地满足采购人的采购需求。

《通知》提出了建设电子卖场“全省一张网”四大任务：一是着力构建互联互通的统一平台体系；二是逐步完善规则统一的交易制度；三是共同打造公开、透明、公平、开放的统一市场；四是建立规范统一的供应商及商品管理机制。

云南省财政厅统筹全省电子卖场建设，协调指导全省电子卖场工作开展，并统一制订全省政府采购电子卖场商品目录，并根据工作需要动态调整。各级电子卖场要与云南省政府采购管理信息系统实现数据共享。

对于供应商的入驻和管理，《通知》明确，实行常态化征集，承诺式入驻；一地审核，全省通用；信息公开，接受监督。电子卖场供应商一地受罚，全网生效。

​注重落实政府采购政策功能、服务经济社会发展的目标，是吉林省政府采购电子化与电子商城建设的一大特色。2021年，吉林省在政府采购电子商城创建“精品制造馆”，通过“厂家直销、单位直购”等制度创新以及设置专区展示，鼓励和引导采购单位采购，推动全省和全国制造业转型升级，全面提升核心竞争力和产业链水平，打造更多的制造精品。

据了解，“精品制造馆”邀请吉林省拥有高精尖或者品质优秀的成品产品（办公设备、实验仪器、电子产品、汽车、机械设备等）的制造业企业。吉林省还计划在政府采购电子商城上创建服务职工个人的采购专区。公职人员是该省电子商城平台消费的主流群体，创建服务职工个人的采购专区，通过协议价格、优惠政策带动消费，服务实体经济发展。

吉林省政府采购电子商城还将节能环保、扶持中小企业发展等一系列政策融入到该省电子商城建设中，规划设立绿色产品采购专区，加强对绿色产品的引导，鼓励绿色采购。

​如何深入推进四川省政府采购项目电子化采购工作，持续优化政府采购营商环境，切实降低采购交易成本，提升采购监管服务水平？面对这些问题，四川省财政厅组织建设了四川省政府采购供应商库系统。

2021年8月1日起，四川省各级采取竞争性谈判或者竞争性磋商方式采购的政府采购工程项目，可以通过四川省政府采购供应商库系统随机抽取邀请供应商参加采购活动。供应商库中符合资格条件要求的供应商，具有同等机会被随机抽取、邀请参加采购活动。采购人委托采购代理机构负责供应商的随机抽取和邀请工作。

采购人、采购代理机构应当加强随机抽取和邀请供应商工作的监督和内控管理，严格按照本规则要求进行操作，不得随意调整邀请供应商的方式，不得改变随机抽取结果或者擅自终止采购活动；严格按照政府采购制度规定设置供应商资格条件，不得高于项目实际需要设置供应商的工程施工、安全生产许可等资质条件，不得随意变更供应商的资格条件及抽取要求，不得以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。

供应商应当严格按照政府采购制度规定和本规则要求参加政府采购活动，严禁干预或者操纵随机抽取工作，严禁借用、转让、售卖资质或者被邀请资格，严禁违规收集、获取处于保密状态的被邀请供应商信息以及其他恶意串通、暗箱操作等违法违规行为。