广东云浮:助力优化营商环境 彰显财政责任担当
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,云浮市财政局持续深化“放管服”改革,不断优化财政服务环境,切实做好经费保障,助力经济平稳健康运行,牵头的政府采购指标在2022年广东省营商环境评价活动中名列第八名,为云浮市进一步优化营商环境贡献财政力量。
一是突出“减”字,不断减轻企业负担。继续落实减税降费等政策,不断为企业减负、赋能。一是全力落实减税降费。今年以来我市退税减税缓税24.4亿元,其中办理增值税留抵退税16.1亿元,“真金白银”真正落到企业、惠及个人,切实为市场主体减轻负担,增强市场主体活力。二是建立完善收费目录清单制度。严格落实国家和省停征、减免、缓征及取消的行政事业性收费和政府性基金等政策,及时更新行政事业性收费、政府性基金目录清单并动态调整,明确目录清单之外的行政事业性收费和政府性基金项目一律不得收取。三是减免查验经费。为减轻外贸企业负担,推进惠企政策落到实处,我市积极贯彻落实“免除查验没有问题吊装、移位、仓储费”工作部署,对海关查验没有问题的外贸企业免除相关费用,截至目前,累计免除费用54万元,惠及进出口企业504家(次),有效降低外贸进出口企业经营成本。
二是立足“惠”字,扎实开展助企活动。一是落实惠企助企政策。推广使用财政惠企利民服务平台(粤财扶助),梳理出22项使用财政资金支付的行政奖励、资助、补贴等市县级惠企政策,其中,10个市直部门制订17项惠企政策、3个县级部门制订5项惠企政策。二是着力破解企业融资难题。积极推广政府采购合同融资政策,联合有关部门共同出台了政府采购合同融资推广政策,积极推动“中征”平台与金融机构直接对接,搭建“银企”对接平台,实现信息资源共享互通,拓宽企业融资渠道,降低企业融资成本。截至目前,全市共开具保函6笔,替代保证金34.92万元,累计融资16笔,累计融资额4612.8万元,惠及中小企业22家。三是大力支持企业创新。支持企业淘汰老旧设备,引进和购置先进设备,大力发展智能制造设备,推动生产装备数字化,提高产品质量和劳动生产率,对符合条件已完工的企业设备更新技改项目实行事后奖补、贴息等政策。2022年,下达省工业和信息化厅经管专项资金(企业技术改造)5265万元,对我市16个技改项目予以事后奖励补助。同时,2022年市本级预算安排工业企业技术改造事后奖补专项资金110万元,用于满足企业技改资金需求,鼓励企业技术创新、发明创造。
三是注重“优”字,优化政府采购服务。发挥政府采购政策功能,支持中小企业发展。一是优化政府采购流程。深化“互联网+政府采购”改革,加强政府采购全流程电子化和“电子卖场”建设,进一步增强采购程序的规范化,提升采购效率,营造阳光透明、流程简便、社会公众有序竞争的良好政府采购市场环境。积极推进云浮市政府采购全流程电子化,依托该平台,已实现远程异地评标,真正实现信息数据“共享化”、文件资料“无纸化”、环节流程“标准化”,真正实现让数据“多跑腿”、让企业“少跑腿”。二是降低采购交易成本。全面取消政府采购项目投标保证金,鼓励采购人对诚信供应商免收履约保证金,不收取质量保证金,积极推广以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳履约保证金。2022年至今,此项举措共为企业减少资金占用成本逾3800万元,有效缓解投标企业资金压力,为企业“轻装上阵”再减负。三是鼓励推行预付款制度。明确采购人与中小企业签订合同的,应约定预付款,在合同签订后5个工作日内完成支付,对于资信状况良好、履约能力较强的中标供应商,可适当提高预付款比例,有效降低企业经营成本和交易成本。
四是强调“效”字,提升财政服务效能。持续加强作风建设,财政服务实现质量再提升。一是提升工作效能。深入开展“真抓实干、马上就办、办就办好”专题教育实践活动,重点查找责任不清、精神不振、要求不严、措施不实、标准不高等突出问题,进一步增强责任意识、危机意识、执行意识、效率意识,不断提升工作效率、改进工作方式方法。二是提高办事效率。进一步简化财政资金审拨和业务办理流程,严格落实限时办结制。加快资金拨付,立即办、马上办,企业获得感强,满意度高。三是防范廉政风险。加强内审监督与巡察监督、审计监督等有机贯通,狠抓风险点防控,及时堵塞漏洞,防范化解风险,夯实“阳光公开、廉洁从政”的财政底气。
下一步,市财政局将紧紧围绕“抓经济发展就要抓财政”的思路导向,不折不扣落实各项助企纾困政策,全力提高工作效率,不断激发市场主体活力,推动财政领域优化营商环境工作再上新台阶。
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