某园林绿化服务项目公开招标。评审时，评标委员会发现，采购需求中草坪需要种植的面积为5000㎡，但需要养护的草坪面积为13000㎡。咨询采购人代表得知，实际需求应该是需要种植草坪13000㎡，需要养护的草坪也为13000㎡（早期养护8000㎡，后期养护5000㎡），由于采购人没有认真审核，招标文件的采购需求中，草坪的种植面积被误写成了5000㎡。招标文件还存在其他树木数量和种类与实际需求不一致的情况。对于这个问题，有专家认为，可由采购人代表通过澄清的方式，明确采购需求，然后让投标人重新报价。但是，评标委员会经过审议后一致认为，招标文件存在缺陷，决定本项目废标。

1.能否对招标文件中存在缺陷的内容进行澄清？2.招标文件存在缺陷，能否由评审专家直接决定废标？

问题1，评标委员会在评标时发现招标文件内容存在缺陷，不能通过澄清的方式对招标文件进行修改后，要求供应商重新报价。在政府采购活动中，由于各种各样的原因，招标文件会存在一些问题，如果开标前发现需要澄清或者修改，且澄清或修改可能影响招标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。本案例中，评审时才发现招标文件有问题，不能通过澄清的方式进行修改。问题2，评标委员会不能仅因为招标文件存在缺陷或者歧义而作出废标决定。评审过程中，如果因为招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，评标委员会应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作出书面记录，而不是直接作出废标决定。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。