问题一：“根据《政府采购法实施条例》的相关规定，当对供应商的罚款数额达到‘较大数额罚款’标准时，才属于重大违法记录。”易采通App有问有答频道的专家说。

“在本案例中，人社局对A供应商罚款100万元，不应被认定为‘重大违法记录’。”特约政府采购专家谢言俊指出，过去对于“较大数额罚款”没有统一规定，在执行过程中标准不一、差异较大，但是2022年2月8日起施行的《财政部关于<中华人民共和国政府采购法实施条例>第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号，以下简称《意见》），明确了“较大数额罚款”的认定标准，即200万元以上的罚款。

谢言俊强调，如果是由税务部门做出的行政处罚，则不按照罚款200万元的标准进行，而是看参与政府采购活动的供应商是否被列入重大税收违法案件当事人名单。

问题二：政府采购信息报社创办社长、高级编辑刘亚利认为，根据《政府采购法》及其实施条例的有关规定，供应商参加政府采购活动前三年内在经营活动中不得有重大违法记录，其中重大违法记录可以简单概括为“3+1”，即包括责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款在内的三种行政处罚和刑事处罚。如果供应商受到刑事处罚，则一定属于重大违法记录；如果是受到行政处罚，则要判断是否属于上述三种类别。《意见》出台后，“较大数额罚款”有了统一的认定标准，即200万元以上。

刘亚利指出，重大违法记录与严重违法记录是不一样的，严重违法记录是财政部门对供应商做出的处罚。比如，处以采购金额千分之五或千分之十的罚款、列入不良行为记录名单、一年内禁止参加政府采购活动等。

另外，业内专家提醒，行政处罚的实施主体是行政机关，实践中，某些采购代理机构或者公共资源交易中心对供应商做出的所谓“处罚”，不属于行政处罚，更不能认定为重大违法记录。