军队采购行业领域深入开展清理整治
作者:   发布于:2018-05-02 10:47:40
来源:军委后勤保障部采购管理局
  为深入查找军队物资、工程、服务采购存在的问题积弊和廉政风险,严肃查纠违规违法行为,近日,军委后勤保障部研究部署深入开展采购行业领域清理整治工作,集中利用5个月的时间,采取全面清理与重点整治、系统查漏与典型分析、单位自查与行业抽检相结合的方式,对全军和武警部队采购系统进行清理整治。
 
  据悉,为保证清理整治成效,军委后勤保障部采购管理局成立专项工作小组,在军委纪委驻军委后勤保障部纪检组指导下,充分借鉴历史经验,强化技术手段运用,重点清理整治军队采购可能存在的9个环节22个方面典型问题。科研立项环节,排斥市场主流产品或国家通用标准,建立独特的技术体制或指定专利,产品定型指定配件品牌,贴牌假定型等问题;需求提报环节,采购产品技术滞后,库存积压严重仍要求采购,设置倾向性、排他性资格条件和技术参数,故意拖延需求编报时间,倒逼实行单一来源采购等问题;标书编制环节,评审标准预留权力寻租空间,设置不合理资格条件,量身设置评审加分项目,分包不科学、不合理等问题;招投标和“两库”抽取环节,控制招标公示范围,缩短公示时间,特定关联供应商组团围标,供应商和评审专家多次抽取,泄漏评审专家名单等问题;采购评审环节,评审专家随意打分,打“关系分”“人情分”等问题;合同签订环节,擅自变更合同条款,签订阴阳合同,合同内容与招标、投标文件不一致等问题;质检验收环节,降低检验标准放松关口、提高检验标准故意刁难等问题;支付结算环节,不及时申请支付结算,不按交货进度付款,单一来源采购审价不及时、不严格等问题;投诉质疑环节,渠道不畅通,答复处理不及时,情况上报不准确等问题。
 
  通过此次清理整治,军队采购系统将深入研究聚焦作战、支撑作战、服务作战的措施办法,强化应急应战采购保障能力建设,形成备战成果;结合采购政策制度改革,进一步厘清职责界面,理顺职能关系,推行采购限额管理,健全需求参数公示质疑、采购计划联合审议等机制,完善采购文件标准文本和评审标准模板,形成制度成果;推广应用军队采购平台和网上商城,加强“两库”统建共用,强化“大数据”分析应用,固化制度执行落实,形成技术成果;加强多方联合监管,规范采购运行秩序,加快采购任务进度,形成管理成果;加强采购队伍建设,拓展采购保障范围,缩短采购工作周期,提高采购产品质量,形成服务成果;依法处理违规供应商、评审专家和采购人员,惩前毖后、“杀一儆百”,有效震慑违规违纪行为,形成惩戒成果,确保实现行业领域清理整治预期目标。

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